12月(yuè)14日,第十三屆(jiè)全國人大二(er)次會議開幕(mù),在2019年政府工(gong)作任務中,醫(yi)藥行業接下(xia)來的工作重(zhong)心将會在保(bao)障基本醫療(liáo)衛生服務、深(shēn)化公立醫院(yuàn)綜合改革、發(fa)展社區養老(lao)服務、支持中(zhōng)醫藥事業傳(chuán)承創新發展(zhǎn)、強化疫苗全(quán)程監管、培育(yu)生物醫藥産(chǎn)業集群等方(fang)面。
看點如下(xia):
一、2018年工作回(hui)顧
深化醫療(liáo)、醫保、醫藥聯(lian)動改革。穩步(bù)推進分級診(zhěn)療;
提高居民(min)基本醫保補(bu)助标準和大(da)病保險報銷(xiao)比例;
加快新(xīn)藥審評審批(pī)改革,17種抗癌(ai)藥大幅降價(jià)并納入國家(jia)醫保目錄;
加(jia)強食品藥品(pin)安全監管,嚴(yan)厲查處長春(chun)長生公司等(deng)問題疫苗案(àn)件。
二、2019年政府(fǔ)工作任務
1.制(zhì)造業等行業(ye)現行16%的稅率(lü)降至13%
普惠性(xìng)減稅與結構(gou)性減稅并舉(jǔ),重點降低制(zhi)造業和小微(wei)企業稅收負(fu)擔。深化增值(zhi)稅改革,将制(zhì)造業等行業(ye)現行16%的稅率(lǜ)降至13%,保持6%一(yi)檔的稅率不(bu)變,但通過采(cǎi)取對生産、生(shēng)活性服務業(yè)增加稅收抵(di)扣等配套措(cuo)施,确保所有(you)行業稅負隻(zhī)減不增,繼續(xù)向推進稅率(lü)三檔并兩檔(dàng)、稅制簡化方(fāng)向邁進。
2.實行(hang)“證照分離”改(gǎi)革
今年要對(dui)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實行“證照分(fèn)離”改革,使企(qǐ)業更便捷拿(ná)到營業執照(zhao)并盡快正常(cháng)運營,堅決克(kè)服“準入不準(zhun)營”的現象。推(tuī)行網上審批(pi)和服務,加快(kuài)實現一網通(tōng)辦、異地可辦(bàn),使更多事項(xiàng)不見面辦理(lǐ),确需到現場(chǎng)辦的要“一窗(chuang)受理、限時辦(ban)結”“最多跑一(yi)次”。
3.深化大數(shu)據、人工智能(néng)等研發應用(yong)
促進新興産(chǎn)業加快發展(zhǎn)。深化大數據(jù)、人工智能等(deng)研發應用,培(péi)育新一代信(xin)息技術、高端(duān)裝備、生物醫(yi)藥、新能源汽(qì)車、新材🚶料等(děng)新興産業集(jí)群,壯大數字(zi)經濟。堅持包(bāo)容審慎監管(guan),支持新業态(tài)新模式發展(zhǎn),促進平台經(jing)濟、共享經濟(ji)健康💃🏻成長。加(jiā)快在各行業(yè)各領域推進(jin)“互聯網+”。持續(xù)推動網絡提(ti)速降費。開展(zhan)城市千兆寬(kuan)帶🐆入戶示範(fan),改造提升遠(yuan)程教育、遠程(chéng)醫療網絡,推(tuī)動移動網絡(luò)基站擴容升(sheng)級,讓用戶切(qiē)實感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。
4.健全知識(shí)産權侵權懲(cheng)罰性賠償制(zhi)度
加大基礎(chu)研究和應用(yòng)基礎研究支(zhi)持力度,強化(huà)原始創新📐,加(jiā)強💃關鍵核心(xin)技術攻關。健(jiàn)全以企業爲(wei)主體的✨産學(xué)研一體化創(chuang)新機制。擴大(dà)國際創新合(hé)作。全面加🔴強(qiang)知識🔴産權保(bao)✔️護,健全✊知識(shí)産權侵權懲(chéng)罰性賠償制(zhì)度,促進發明(ming)創造和轉化(hua)運用。科技創(chuàng)新💁本質上是(shi)人的創造性(xing)活動。要充分(fen)尊重和信任(rèn)科研人員,賦(fù)予✊創新團隊(dui)和領軍人才(cái)更大的人🛀🏻财(cái)物😄支配權和(he)技術路線決(jue)策權。
5.大力發(fa)展社區養老(lao)服務
要大力(lì)發展養老特(te)别是社區養(yang)老服務業,對(dui)在社區提供(gòng)日間照料、康(kāng)複護理、助餐(can)助行等服務(wu)的機構給予(yu)稅費減免、資(zī)金支持、水電(diàn)氣熱價格優(yōu)惠等扶持,新(xin)建居住區應(ying)配套建設社(she)區養老服務(wu)設施,改革完(wan)善醫養結合(he)政策,擴大長(zhang)期護理保險(xian)制度試點,讓(rang)老年人擁有(yǒu)幸福的晚年(nián),後來人就有(yǒu)可期的未來(lái)。
6.保障基本醫(yī)療衛生服務(wu)
繼續提高城(chéng)鄉居民基本(ben)醫保和大病(bing)保險保障水(shui)平👅,居民醫💘保(bao)🈚人均财政補(bu)助标準增加(jia)30元,一半用于(yu)大病保險。降(jiàng)低并統一大(dà)病保險起付(fu)線,報銷比例(lì)✉️由50%提高到60%,進(jin)一步減輕大(da)病患者、困難(nan)群衆醫療負(fù)擔。加強重大(dà)疾病防治。我(wǒ)國受癌症困(kun)擾的家庭以(yǐ)千萬計,要實(shi)施癌症防治(zhì)行動,推進預(yu)🈲防篩查、早診(zhěn)早治和科研(yán)🔅攻關,着力緩(huǎn)解民🤟生的痛(tòng)點。
7.做好常見(jiàn)慢性病防治(zhì),把高血壓、糖(tang)尿病等門診(zhen)用藥納入醫(yi)保報銷
抓緊(jǐn)落實和完善(shan)跨省異地就(jiu)醫直接結算(suan)政策,盡快使(shǐ)異😍地就醫患(huan)者在所有定(ding)點醫院能持(chi)卡看病🍉、即時(shi)結算,切實便(bian)利流動人口(kǒu)和随遷老人(rén)。
8.深化公立醫(yī)院綜合改革(gé),促進社會辦(ban)醫
加快建立(lì)遠程醫療服(fú)務體系,加強(qiang)基層醫護人(rén)員培養,提升(shēng)分級診療和(hé)家庭醫生簽(qiān)約服務質量(liang)。堅持預防爲(wèi)主,将新增基(jī)本公共衛生(shēng)服務财政補(bu)助經費全部(bù)用于村和社(she)區,務必讓基(jī)層群衆受益(yì)。
9.加強婦幼保(bao)健服務
10.支持(chí)中醫藥事業(ye)傳承創新發(fa)展
11.強化疫苗(miáo)全程監管
藥(yào)品疫苗攸關(guan)生命安全,必(bi)須強化全程(chéng)監管,對違法(fa)者要嚴懲不(bu)貸,對失職渎(du)職者要嚴肅(sù)查辦,堅決守(shou)住人民群衆(zhong)生命健康☀️的(de)防線。
12.完善社(shè)會保障制度(du)和政策
推進(jìn)多層次養老(lǎo)保障體系建(jiàn)設。落實基本(běn)醫療保險接(jie)續政策。适當(dang)提高城鄉低(dī)保、專項救助(zhù)等标準,加強(qiáng)困境兒童保(bǎo)障。加大城鎮(zhèn)困難職工脫(tuō)困力度。提升(sheng)殘疾預防和(hé)康複服務水(shuǐ)平。